【“四新”形勢任務教育宣講材料之三】怎樣抓住新機遇

經濟發展進入新常態，我們既面臨諸多新挑戰，也擁有難得的新機遇。機遇稍縱即逝，要準確把握新常態下的新機遇，緊緊抓住和用好新常態下的新機遇，危中求機，化為危機，贏得未來新發展。

一、準確把握新常態下的新機遇

準確把握新常態下的新機遇是抓住和用好新機遇的首要前提。2015年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，綜觀國際國內、行業企業環境，我們面臨著諸多新機遇。

從全球看，主要面臨三大新機遇。一是全球經濟企穩回升孕育著新機遇。自2008年國際金融危機爆發至今已逾六年，經歷了應對國際經濟危機的歷練，“十三五”時期將是全球經濟由溫和復蘇向新一輪增長周期邁進的關鍵階段。美國等發達國家制造業、高科技產業等有望帶動全球經濟復蘇。國際油價已跌破每桶50美元至今仍“跌跌不休”，有利于世界經濟恢復性增長。國際投資開始展現穩步增長態勢，每年增長約2000億美元，全球經濟企穩回升具備了良好的基礎條件。據預測，“十三五”期間全球經濟平均增速將在3%—7%之間。我國一直是拉動世界經濟增速的“強勁引擎”，勢必有效帶動我國經濟增長。二是科技革命浪潮孕育著新機遇。科技創新的速度正日益超越人們的想象，一波又一波刺激市場活躍的科技浪潮使企業井噴式發展成為可能。通用電氣公司從誕生到市值過1000億美元花了103年，同樣的過程微軟花了22年，谷歌只花了7年，而阿里巴巴、騰訊、蘋果、小米的發展速度更是驚人。科技革命有望拉動世界經濟進入新的上升周期。三是化石能源巨大需求的新機遇。在未來一段時期內，化石能源依然是支撐世界經濟發展的主要動力，煤炭、石油、天然氣等化石能源消費仍將長期占據世界能源供應主導地位，預計2035年以前仍將占據80%以上。像我們這樣的大型能源企業大有可為。

從全國看，主要孕育著三大新機遇。一是宏觀經濟總體向好的新機遇。預計2015年及今后很長一個時期我國GDP增速將維持在7%左右，遠遠高于世界增速，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期。中央經濟工作會議提出今年繼續保持宏觀政策連續性和穩定性，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，宏觀經濟向好的勢頭沒有改變，為煤炭經濟形勢的好轉奠定了重要基礎。二是改革紅利釋放孕育著新機遇。2014年作為我國全面深化改革元年，確定的80項重點改革任務基本完成，為我國發展注入了強大動力。2015年作為我國全面深化改革的關鍵之年，改革的領域將進一步拓展，舉措將進一步深入，力度將進一步加大，會釋放更多的改革“紅利”。我們國有企業作為率先改革的領域，更能率先享受更多的改革“紅利”。三是經濟結構調整孕育著新機遇。我國產業結構調整持續優化，戰略新興產業方興未艾，過剩產能的加速淘汰和退出也將為未來的發展騰出更多空間。這對像我們這樣的大型企業而言，是重要的結構調整“黃金機遇期”，有利于推進企業的深度調整和轉型。

從煤炭行業看，主要面臨三大機遇。一是政策機遇。國家對能源安全高度重視，習近平總書記明確提出了我國能源安全發展的“四個革命、一個合作”戰略思想，李克強總理主持審議通過《能源發展戰略行動計劃（2014—2020年）》，進一步明確了煤炭的能源主體地位，明確了煤炭工業改革發展目標和方向，為煤炭行業發展營造了良好環境。煤炭行業的困難已經引起高層重視，圍繞控制產量、化解產能過剩、限制進口、清理稅費、改進企業考核、加強金融支持和統籌協調等作出一系列批示，出臺一系列政策，為煤炭行業脫困攻堅提供了強大動力，我們將贏得更好的生存與發展空間。尤其是國務院領導已經安排有關部門，研究制定國有煤礦退出機制。對計劃經濟時期建設的老煤礦，資源瀕臨枯竭的衰老礦井，資源賦存條件差、安全保障程度低、開采成本高、連續多年虧損的煤礦以及歷史遺留問題，準備出臺政策，這更將成為能源集團諸多衰老困難礦井退出的難得機遇，實現企業輕裝上陣。二是需求機遇。長期來看，煤炭仍將是保障我國能源安全最重要的基石。根據相關機構預測和我國中長期能源發展戰略，到2020年、2030年、2050年，煤炭在我國一次能源結構中的比重還將保持在62%、55%、50%左右。煤化工進入產業化發展期，預測到2020年可年消耗煤炭15億噸左右，有望轉變煤炭利用方式、改變供需失衡局面，行業發展具有廣闊的空間。三是優勢企業低成本擴張機遇。從2012年至今，煤炭行業經過3年的困難考驗，大調整、大分化的格局更加明朗。生存困局導致的信心危機開始蔓延，內蒙、陜西等資源富集區域部分個體煤礦陷入資金鏈斷裂困境，經營難以為繼，為能源集團等優勢企業帶來難得的低成本擴張機遇。

從企業內部看，主要具有五大優勢。一是規模優勢。能源集團組建以來，規模和實力迅速壯大，占有煤炭資源量400多億噸，銷售收入、資產總額雙雙突破2000億元。我們在世界500強的位次不斷前移，2012年率先在省管企業進入世界500強，2013年前移87位，2014年又前移68位，位列世界500強第305位。我們在煤炭行業的地位舉足輕重，綜合排名位列第3位，是目前為數不多仍然盈利的煤炭大集團之一，具有較強的行業話語權和影響力。2015年能源集團有12個項目將投產，將貢獻一定產量和效益。能源集團產業廣泛、項目眾多，隨著資本運作力度加大，一批戰略合作項目加快建設與運營，一批獨資項目實行股權多元化，企業進一步做大做強做優具有巨大的潛力空間。船大更能抗風浪，我們在規模當量方面具備應對危機、逆勢發展的強大實力和堅實基礎。二是協同優勢。重組整合企業最大的優勢在協同，應對危機最大的依托在協同。能源集團成立以來，圍繞供應、銷售、資金、對外開發等重點環節，大力優化整合，1+1＞2的協同效應已經顯現，每年協同創效數十億元。但受體制機制制約，我們的協同優勢還遠未充分發揮，大有潛力可挖，大有文章可做，隨著裝備制造、醫療健康等內部產業整合步伐加快，產業規模優勢與協同效應將進一步發揮。隨著對內部資源要素優化配置力度加大，資產、資金、人力資源、科技等要素協同創效能力將逐步放大，形成協同創效的新優勢。三是后發優勢。與國內其他大型煤炭企業集團相比，我們成立時間較晚，可以借鑒其他集團整合重組的經驗教訓。特別是在煤炭轉化項目建設方面，別人的經驗和教訓都可以使我們少走甚至不走彎路；能源集團產業分布區域較廣，在不同區域仍有不同行業特點和比較優勢，特別是我們的骨干礦井多數位于煤炭價格相對較高區域，與同行業收入、利潤大幅下滑的情況相比，我們做到了價格降幅小、利潤影響少；能源集團的世界500強品牌，各單位形成的一批享譽全煤的管理品牌和先進技術，這些都是寶貴的無形資產。四是管理優勢。嚴峻的市場和巨大的壓力逼出了思路，逼進了管理升級。大家以前難以統一的思想、難以達成的共識在較短的時間內得以促成，奮起自救、自立自強成為思想主流；省外資源開發由過去被動的“要我轉化”轉變為“我要轉化”；轉方式、調結構的自覺性、主動性有了很大增強；對國有企業體制機制弊端的認識更為深刻，抓住機遇、深化改革，成為集團上下的迫切要求。我們自編電視片《路》等學習教材，重拾“九五”、“十五”困難時期的一些好做法，深入推進改革，深入優化調整結構、深入推行內部市場化運營，形成了較為成熟的應對市場挑戰、降本挖潛提效的良好機制和管理模式，壓下去了看似已“降無可降”的成本，控住了看似控不住的冗員，完成了看似不可能完成的指標。各單位應對危機的準備更加充分、經驗更加豐富、措施更加有力，廣大干部職工市場化意識明顯增強，“人人都是經營者”的主人翁意識牢固樹立，形成了凝心聚力渡難關的強大發展合力。五是技術和隊伍優勢。我們有3個國家級企業技術中心，1個國家級工程研究中心，1個國家級工程實驗室 ，11個省級企業技術中心，3個省級工程研究中心，3個省級工程技術研究中心，4個博士后科研工作站，2個院士工作站，在某些方面技術實力居同行業前列。近年來有近10項成果獲國家科技進步獎，150余項科技成果獲省部級以上獎勵。我們有各級經過市場經濟洗禮和錘煉的、堅強有力的領導集體，具備在復雜形勢下駕馭全局的能力；我們有一支經過艱苦創業磨礪出來的素質過硬、作風過硬、能打硬仗的干部職工隊伍，大家在危機面前，體現了共識共為、同舟共濟的大局意識、精神風貌和綜合素質，這也是我們戰勝當前危機、贏得未來發展最為寶貴的財富。

二、牢牢抓住并用好新機遇

成功的企業不是贏在起點，而是贏在轉折點、勝在機遇期。新常態下，能不能把握新機遇、抓住新機遇、用好新機遇，是對各級領導干部和廣大職工駕馭水平、工作能力、工作態度、工作作風的一次嚴峻考驗。

一是要增強搶抓機遇的意識。機遇稍縱即逝，錯過一次機遇，就會失去一個時代；抓住一次機遇，就會贏得一次跨越。李嘉誠從商50多年中曾說過這樣一段話：“我們對生活是否有渴望，如果有一個非常好的機會在您面前。您愿意抓住嗎？當一個新生事物出現，只有5%的人知道時趕快做，這是機會，做早就是先機，別管是什么行業；當有50%的人知道時，你做個消費者就行了；當超過50%時，你看都不用看了！”經濟浪潮中強者把握機遇，弱者等待機遇，愚者只能錯失機遇。在每一輪的經濟浪潮中總能成就一批成功企業，他們主要靠的就是善于發現機遇、搶抓機遇、把握機遇。對于煤炭行業而言，“黃金十年”是良好機遇期，許多煤炭企業搶抓機遇，實現了快速做大做優做強，得到了很好的發展。而有的企業則被沖昏了頭腦，盲目決策、盲目投資、盲目鋪攤子，不但未抓住機遇，反而錯失了機遇，使企業陷入困境乃至絕境，這樣的例子比比皆是，令人痛心。必須深刻反思，深刻理解“應對今天的困難主要靠昨天的工作；推動明天的發展要靠當前的措施”這句話的內涵，敏銳地搶抓機遇、珍惜機遇、把握機遇，在新一輪發展中贏得主動。

二是要用好政策機遇。利用政策潛力無窮，利用政策最易獲益。各級都要認真研究上級出臺的一系列改革舉措，找準與能源集團的契合點，圍繞理順體制、激發活力，用足用好改革政策。要用好各項扶持政策。近年來，能源集團及各權屬企業在爭取國家補助、稅收減免等探索出了一些路子，也嘗到了甜頭，僅2014年就獲得各類補助資金2.9億元，這是“零成本”的利潤。近年來，圍繞幫助煤炭行業扭虧脫困，國家出臺了大量扶持政策。圍繞宏觀調控，建立了由多部委參加的煤炭行業脫困聯席會議制度；圍繞控總量，國家發改委、國家能源局等聯合印發了《關于遏制煤礦超能力生產規范企業生產行為的通知》《關于調控煤炭總量優化產業布局的指導意見》；圍繞淘汰落后產能，國家煤監局加快關閉小煤礦力度，國家發改委、環保部等六部委發布《商品煤質量管理暫行辦法》；圍繞減負擔，財政部、稅務總局發布實施煤炭資源稅改革政策；圍繞控進口增出口，國家對煤炭恢復進口關稅，將出口暫定稅率由10%統一下調至3%。必須認識到，宏觀調控政策對企業的影響，既及當前也及長遠，各單位都要因企制宜、因地制宜、因時制宜，努力爭取相關部門的支持和地方政府的配合，深入研究和最大限度用活、用足、用好扶持政策，最大限度地以政策“紅利”增創效益。

三是要用好“彎道超車”的機遇。“彎道超車”是指參賽選手在拐彎處比直線跑道上更易超越對手。歷史經驗表明，經濟危機往往是“彎道超車”的好時機，每次危機之中都孕育著新的機遇，危機過后也必將催生新的業態，產生新的“王者”。當前,全球經濟特別是煤炭行業被逼入“彎道”,正是像能源集團這樣的強企“彎道超車”的最好時機。“彎道”跑得好,就能贏得新一輪發展機遇,跑不好,就只能成為跟跑者、追隨者甚至落伍者。在經濟“新常態”下，企業要更加積極主動地布局，強調內外平衡，把握發展主動權，適應“新常態”。在價值觀上，要秉承正確的“義利觀”，堅持有所為有所不為，既算經濟賬，更要算政治賬、社會責任賬，既注重當前，更注重長遠；在產業布局上，適應國家產業政策，堅持有進有退；在經營觀上，以多元共贏替代零和博弈的思維模式，堅持互利共贏的開放戰略，在追求自身利益時兼顧競爭對手的合理關切，在謀求企業發展中促進共同發展。各單位尤其是各主要領導，要切實增強“彎道超車”意識，認真分析把握當前煤炭市場下行的成因和發展趨勢，悉心領會國家能源產業政策的內涵和精髓，深刻洞悉未來產業競爭的新特點和新趨勢，找準“彎道超車”的切入點和突破口，在打好危中求進突圍仗、轉型發展提效仗、深化改革推進仗中實現“彎道超車”，破解當前生存困境，催生發展活力動力，夯實未來發展支撐。

四是要用好內涵提升的機遇。危機往往是企業提升內涵的良機。內涵就是內功、內力，也是最重要的核心競爭力。在困難的經濟環境中，企業拼的是內涵，我們常說的企業“冬泳”，最重要的就是拓展內涵、練好內功、增強內力。拓內涵第一要義是保持穩定增長。面對市場危機，企業猶如逆水行舟，不進則退、不穩則覆。我們推動內涵發展，就是要突破危機的籠罩，始終保持穩定持續的增長。拓內涵核心任務是提質增效。重點突出抓好營銷創效、資金創效、管理創效、技術提效等環節，從礦業集團到礦（廠、公司）、班組、崗位、個人，都要把提高經濟增長質量和效益貫穿于工作的全過程，堅持“不要無效益的規模、不要低產出的增量、不要有風險的速度”，實現速度、質量和效益的有機統一。拓內涵基本要求是結構均衡協調。各單位要更加自覺地推動經濟結構由非均衡、不協調狀態向均衡協調狀態轉變，建立煤與非煤并重、省內與省外并舉的新格局，化解各種制約因素，釋放結構調整的紅利。拓內涵根本路徑是激發要素活力。要通過內涵深化，全面激發內部創新活力，更好地整合和發揮各種生產要素的潛力，提高資源配置的效率，使企業發展由“要素投入推動”向“要素活力驅動”轉變。當前，對于各煤礦和非煤單位，重點是深入推進內部市場化和精用工管理，力促內涵發展在職工思想上生根、在工作措施上落地、在經營業績上體現。

“長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。”新機遇孕育新希望，新機遇成就新輝煌。讓我們倍加珍惜機遇，奮力搶抓機遇，充分用好機遇，努力開創能源集團度危求進、轉型發展的嶄新局面。

錄入時間：2015/3/14 8:28:13 點擊次數：1372